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遼寧撫順:專家意見十分重要 乾亨案新證引熱議
http://it.dbw.cn  2016-10-27 22:30:28
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  一、專家法律意見書是司法機關處理案件很好的參考。

  從專家法律意見書的來源可以知道,它是一種比較權威的東西,因為它的出具者往往是相關領域內的知名法律專家或學者。我們在書本上所學的理論,也許就出自他們。有了專家學者的法律意見書,就相當於有關部門在個案上擁有了一個特邀顧問團。重視專家法律意見書的作用,吸取其正確的合理的部分,擯棄其偏頗不合理的部分,對有關部門正確處理案件是很有幫助的。我們知道,最高人民法院邀請了一些國內知名的法學大家作為特邀顧問,在許多問題的處理上,要事先聽取他們的意見。地方司法機關顯然是沒有這個能力的。由當事人出資聘請專家學者出具專家法律意見書,彌補了地方司法機關的這個空缺,何樂而不為呢?

  二、在訴訟實踐中重視專家法律意見書的作用,有助於法治社會的構建。

  我們所追求的社會主義和諧社會,首先就是民主法治社會。民主法治社會的構建,離不開廣大法律人作用的發揮。而在廣大法律人中,法學專家與學者乃是一個很重要的組成部分。沒有他們,就沒有先進的法學理論;沒有他們,就沒有法學的繁榮。專家法律意見書的出現,在法學專家與學者這些法學理論工作者和律師、法官、檢察官這些法律實踐工作者之間架起了一道橋梁,從而有利於法學理論和實踐的溝通與結合,有利於法學的繁榮,有利於提高法律實踐工作者的素質,有利於法律人的更加凸顯,有利於民主法治社會的構建。

  對於最近網絡盛傳的遼寧撫順乾亨一案,記者采訪了遼寧正大工程造價諮詢事務所,該事務所向記者出示了一份“最新證據”,即“金鼎世紀城”一期《工程(結)算書》存在大量數額巨大的虛假結算說明,該工程既遼寧撫順乾亨案中大量資金矛盾的原始工程。隨後記者采訪了中國人民大學法學院教授陳衛東等專家於近期給出的乾亨公司案的專家意見。

  中國之聲觀察員趙九驍認為,公平和正義很多很多時候,不僅僅是需要在立法質量上的提高這樣的頂層設計,法律在運行中,需要公檢法司加上律師專家一同來形成一個法律的共同體。很多時候,法律其實就是調整人們日常生活和日常利益的,讓每一個人都能夠依法地參與到法律活動當中,在人們的便利和參與之中,法律會獲得更多的公平正義。

  根據起訴意見書以及其他證據材料,專家們一致認為:根據遼寧正大工程造價諮詢事務所提供的審減報告,銘城公司等五家公司提供的工程結算價格,遠高於之前約定的固定價格,存在著較為嚴重的虛假結算現象,由此導致乾亨公司支付本不應支付的工程款而遭受財產損失,已經涉嫌構成詐騙罪。對於銘城公司轉入劉剛賬戶的1,009,440.00元資金,能否認定為挪用資金罪尚存疑問。相反,劉剛已涉嫌構成職務侵佔罪。在乾亨公司法定代表人劉剛涉嫌侵害公司財產,進而導致在法律上無人代表乾衡公司參與訴訟的情況下,允許作為乾亨公司股東的大東貿公司,代表乾亨公司以被害人身份主張公司的合法權益,在法理和情理上具有可行性。

  中央臺觀察員春蔚:在司法改革思路下,正是這樣的一系列的改變,使得法律更好平衡我們在日常生活當中的那些困惑,通過法律解決公平正義問題。

  專家法律意見書在我國刑事訴訟中還是一種新生事物,我們應該予以正確的對待。一方面,沒有必要通過立法去給予支持,是否出具專家意見完全靠當事人的自覺,但是,絕不應該去反對。另一負面,在實踐中,我們應該重視它的作用。在實踐中,若有當事人提交專家法律意見書的話,有關司法機關應該接收附卷並予以重視而絕不能拒絕接受。司法機關在日常工作中重視對乾警的培訓學習,學的是什麼呢?就是專家學者的理論知識。若在個案上對他們的意見不加分析的給予排斥,這豈不成了葉公好龍嗎?

  法律適用的復雜性使得本案專家論證的價值不同於其他。本案的專家論證結果是嫁接在新證據的提交前提下,而這份新證據卻因為早期公訴機關的扭曲辦案而無法順利提交,但既然作為有力證據和實際證據,在後期必將采納在乾亨案中,所以這份證據的提交後的論證會,意義十分重大。法律適用過程,是一個極其復雜的過程,遠非邏輯上的“三段論”推理可以比擬。就我熟悉的刑事領域而言,我的感覺是:越是最為常見的罪名,越是發案率最高的犯罪,在實踐中就越疑難。例如,盜竊罪和詐騙罪的區分、搶劫罪和搶奪罪的區別、盜竊罪和侵佔罪的界限等,在中外刑法學理論上一直都是爭論不休的問題,刑法學教授們的爭執,往往都是沒有結論的。當司法人員面對這些案件時,的確有無從下手的感覺。所以,我最近通過大量研究發現,許多應當判盜竊罪的情況,在實踐中都做詐騙罪處理的;許多本來屬於搶劫罪預備或者未遂的情形,也以犯罪既遂判決了。

  通過我近年來在基層司法機關的調研,以及教學等場合與司法人員的接觸,我發現,司法人員對專家論證意見是“謹慎地歡迎”的。之所以“歡迎”,是因為有的疑難案件,如果有專家意見,的確可以使法官“兼聽則明”,開闊思路,在各種方案中選擇最為合理的一種來處理當前的案件,有的法官遇到特別復雜的案件,還可能明確地要求律師拿一個專家意見書來;之所以“謹慎”,是不希望非疑難案件也找專家論證,同時也對專家是否中立心存疑慮。

  最後,司法腐敗和司法不獨立的現實存在,也是本案必須提交專家意見書的關鍵。通過早前的報道我了解到,本案在早期存在大量司法不公的現象出現,所以難免在判案中後期會有其他的乾預因素。在我看來,專家論證意見書可以在一定程度上對抗司法腐敗和黨政乾擾。法官腐敗不是普遍現象,但也不可輕視。不過,當一個“腐敗的法官”試圖違背事實和法律作枉法裁判時,他不能絕對地無視專家意見的存在,如果其裁判結論和專家意見完全背道而馳,其腐敗行為被發現的幾率就會增大,所以其恣意裁判的行為就多少會有些收斂。

  在有的刑事案件中,黨政機關負責人對審判過程和結論的乾擾是不可否認的,要對抗這種乾擾,有時極其困難。專家意見書的存在,在部分情況下,可以作為司法機關對抗乾擾的一個工具。有的黨政領導在面對法學專家的意見書時,可能會比較藝術地保留自己的意見,使得司法獨立能夠以一種特殊的方式艱難地實現。

  實際上,我們還應當看到,實踐中,也大量存在司法機關出面邀請專家對案件進行論證的情況。例如轟動一時的“民工偷吃天價葡萄”案,有關機關就曾經聘請法學專家進行過論證。無論是為司法機關論證案件,還是接手律師的邀請論證案件,在法學專家自律和中立的前提下,其出發點都是一致的:保證案件的公正處理。

  最高人民法院黨組副書記沈德詠:充分爭取社會各界支持共同防范冤假錯案。加強群眾監督,是防范冤假錯案的有效舉措。“群眾的眼睛是雪亮的”。要堅持司法的群眾路線,積極爭取廣大群眾的支持,合理借助群眾的力量、智慧,可以有效彌補專業法官認識的局限和能力的不足。長期以來,“殺人償命”的觀念對司法實踐的影響甚廣,一個命案發生了,方方面面都很關注,特別是被害方,要求盡快破案、嚴懲罪犯的呼聲往往很強烈,也很容易得到社會群眾的同情與支持。設身處地地講,這種心情是可以理解的。但法院審判的必須是真正的罪犯,而認定犯罪靠的是事實和證據,因此有一個正確的心態極為重要。一是不要過於苛求“命案必破”。我們強調發揮主觀能動性積極偵辦案件初衷是好的,老百姓期盼獲得安寧祥和的願望也是好的,但強調“命案必破”必然會給公安司法機關辦案增添無形的壓力,甚至會形成外在的乾預因素,進而可能影響到辦案質量。在實踐中,受制於認識手段和能力水平等因素,少數案件破不了、抓不到、訴不了、判不了的情形是客觀存在的,這個時候正確的做法只能是該撤案的撤案、該不起訴的不起訴、該判無罪的判無罪,絕不可做“拔到筐裡都是菜”的事。二是避免冤假錯案是要有代價的。從認識規律的角度上看,百分之百杜絕冤假錯案是不可能實現的,一般以為,西方國家有較為完備的司法制度,可能不會有冤假錯案,而事實與人們的想象正好相反。中國政法大學陳光中教授主持的研究團隊有一個結論:美國死刑案件無辜者被錯判死刑的比率為5%。他們的研究數據來源於哥倫比亞大學法學院詹姆斯教授主持的全美死刑適用研究報告。這項研究由美國聯邦司法部委托詹姆斯教授組織開展,是美國對死刑進行的最完整的一次統計研究。前面講到美國和日本的兩個錯案,還有去年612日宣告無罪的澳大利亞琳蒂謀殺案(即著名的“暗夜哭聲案”),琳蒂於1981年被控犯謀殺罪並被判處終身監禁,歷經31年纔被平反昭雪。這些案件,在當時都認為沒有問題,但隨著時間的推移,或者是真凶歸案,或者是科技進步,冤假錯案纔得以糾正。可以看到,錯案不只是中國纔有,古今中外都有發生,最重要的還是要研究如何能夠有效預防、一旦發現能夠及時糾正。我們的觀念中常有“不冤枉一個好人,不放過一個壞人”的認識,但要有效防范冤假錯案,做到“不冤枉一個好人”,讓無辜者獲得保護,那就有可能會“放過”一些壞人,這種制度風險是客觀存在的,在這個問題上社會各方面都要有心理准備,這也是維護刑事司法公正、防范冤假錯案必須要付出的代價。三是及時把真相告訴老百姓。消除疑慮最好的辦法就是公開。許多案件是否確為錯案姑且不論,但由於長期拖延,真相遲遲不公布,讓法院極為被動,最終結果無論如何都難以贏得信任。在信息技術高速發展的今天,刑事審判要適應時代要求,注重司法全過程的公開,只要不涉及國家秘密、審判秘密、個人隱私以及重大商業秘密,就應當及時主動公布真相,讓人民群眾用心中的那杆秤去衡量和評判。要在堅持依法獨立公正審判的基礎上,廣泛聽取各界意見和建議,積極爭取人大代表、政協委員以及新聞媒體的理解支持,充分重視專家學者的積極作用,一些重大、疑難、爭議較大案件的審判,可以考慮組織人大代表、政協委員、律師代表、媒體代表、基層群眾代表組成觀審團旁聽觀審,並以適當方式聽取他們對案件處理的意見;可以組織專家學者進行研究論證、提供諮詢意見。

 
作者:    來源:東北網    編輯:范洪軒
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